徐汇区行政复议局向前延伸聚力依法行政，做好复议监督效能“除法” (2024-10-13)
新修订的行政复议法于2024年1月1日起正式施行，徐汇区行政复议局于1月2日同步在新建成的徐汇区公共法律服务中心开展工作，并提供一站式复议服务。立足新起点，区行政复议局以复议护航营商环境、服务基层民生、赋能一线执法为目标，主动适应新法实施后的各项新问题、新挑战，勇于担当，积极作为，蹄疾步稳推动行政复议体制改革“加减乘除”，以行政复议改革的“小切口”推动法治政府建设“大格局”。
区行政复议局强化指导监督，力争提升一线执法规范性及合理性，取得了良好效果。今年以来，我区在铁路运输法院诉讼呈“两减一增”态势：法院诉讼受案量同比减少近二成，行政诉讼案件败诉率降至4.2%，与去年同期相比显著下降，出庭应诉率达到100%，连续三年呈增长趋势。这一变化是行政机关在决策、执行等各个环节更加注重合法性、合理性的直接结果，同时也是法治政府建设成效的生动体现。
亮点一：提倡以案促改实现标本兼治
对案件审查中发现的执法问题，通过制发行政复议意见书、向行政机关上级主管部门抄告复议决定、月度通报等形式，“点对点”提醒行政行为被纠错、存在瑕疵情况，倒逼行政机关改进执法工作。同时，采用“主动监督＋定期回访”的做法对案件的履行情况监督到底，在复议决定作出后主动向行政机关确认履行情况。如在纠错绝对数较高的交管类案件领域，定期对需撤销的罚单进行回访复核，对于应撤未撤的处罚查漏补缺，确保复议决定履行到位。
亮点二：注重引导为先强化执法指导
编写行政执法“指引册”与“错题集”，整理汇总改革三年来行政执法的正面和负面典型案例，对行政执法起到兼具示范意义和示警作用。为更好应对涉电梯加装信息公开案件增长趋势，编写《街道镇既有多层住宅加装电梯相关政府信息依申请公开答复工作指引》，为街镇处理类案问题提供答复建议和典型案例参考。
亮点三：强化数字监督促进规范执法
上线试运行全市首个区级综合执法平台“阳光执法”场景，将复议诉讼与执法贯通数据链接，实现科技赋能行政执法监督新模式。对全区行政执法案件开展日常巡检，对城市管理、市场监管、卫生健康、建设管理领域的案件受理、答复、执行等关键时效进行及时提醒，对权利义务告知、文书制作送达等执法易错点做好实时跟踪反馈，形成信息互通、资源共享、相互支持、密切配合、无缝衔接的协调联动格局，持续提升执法精细化水平。
下一步，区行政复议局将继续发挥行政复议“公正高效，便民为民”的制度优势，强化行政复议监督职能，以个案监督推进源头规范，激发行政复议监督新效能，持续助力法治政府建设向纵深推进。